要增强自觉性、主动性、坚定性。
要增强政治认同、理论认同、感情认同。
实
现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
真正让人民享有更真实、更充分、更广泛的人权。
推
进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
实
行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。
着
力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。
要增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。
发
展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高公共服务
质量。
尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。
在……方
面是思想明确、准备充分、行动有力和富有成效的。
党员领导干部要增强党员意识，自觉讲
党性、重品行、作表率。
切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益。
把
城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
建设一支政治可靠、业务精通、廉洁
高效、群众满意的高素质干部队伍。
落实中央关于推进党的十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑的要
求。
加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
必
须顺应社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新形势、新要求和人民群众的新期待。
中国特
色社会主义是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，是历史的必然、现实的选择、未来的方向。
把中
国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求。
随
着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会矛盾进入了易发、多发期。
以
非比寻常的决心干劲，以非比寻常的过硬措施，以非比寻常的工作成效，履行好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。
以
实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫改革发展稳定的大好成果，捍卫最广大人民的根本利益。
这
样的大部制有利于理顺关系、优化结构、统筹兼顾、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
以
热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以
损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。
形
成自觉学法、守法、用法的社会氛围。
维护社会主义法制的统一、尊严、权威。
形
成自觉学法、守法、用法的社会氛围。
真正做到党在心中，民在心中，法在心中。
建
立公正、高效、权威的社会主义司法制度。
建设一支严格、公正、文明执法的政法队伍。
提
高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
要坚持以人为本，坚持执法为民，坚持司法公正。
自
觉接受党的监督、人大监督、政协监督、群众监督。
要着力解决好执法不严、裁判不公、执行困难的问题。
切
实解决执法不严、司法不公和诉讼难、执行难等顽症。
着力解决影响司法公正的体制性、机制性、保障性障
碍。
让人民群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐的要求。
实
现由防范性管理向平等性、服务性、无偿性管理的转变。
各级党组织和各级领导干部要带头依法办事，带头
依法行政。
完善国家安全战略，健全国家安全体制，确保国家安全统一。
让
人民切身感受到社会主义司法的温暖、方便、公正、高效。
保障人民群众对执法工作的知情权、参与权、表
达权、监督权。
积极进行制度、体制、机制、方法创新，不断完善我国社会主义司法制度。
努
力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍。
各级党委要从思想上、政治上、组
织上全面加强和改善对政法工作的领导。
按照打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，健全治安
防控体系。
政法机关必须保持清醒头脑，增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。
实
现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段的转变。
中国特色社会主义司法制度
具有最彻底的人民性、最普遍的公平性、最有效的协调性。
领导干部要做勤于学习、执法为民、求真务实、
改革创新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。
努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色
社会主义的正确方向。
以社会主义法治理念教育为重点，确保政法队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于
法律。
实现由党委、政府包办一切向党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的转变。
坚
决监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻、有罪判无罪等执法不严、放纵犯罪的问题。
要坚持
以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指引政法工作。
政
法战线要切实担负起维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的首要政治任务。
政
法机关一定要最大限度地扩大和落实警务、检务、审务、狱（所）务公开，最大限度地让执法权力在阳光下运行。
自
觉强化调解意识，整合调解力量，扩展调解范围，创新调解方法，特别要完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制。
把
科学发展观贯彻落实到政法工作的各个方面，创造出符合党和人民要求、符合经济社会发展需要、符合政法工作发展规律的政绩。
使
广大干警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。
要
健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
自
觉从人民最满意的事情做起，从人民最不满意的问题改起，自觉把人民最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题作为加强和改进政法工作的切入点、着力点。
善
于运用法律手段维护人民群众的切身利益，善于运用法律手段调节经济社会关系，善于运用法律手段化解矛盾纠纷，善于运用法律手段预防打击犯罪维护秩序。
坚
持以人为本，坚持执法为民，维护人民权益，既是历史唯物主义的基本观点，又是社会主义法治的核心原则；既是社会主义法律的根本标志，又是政法工作的目标追
求。
按照科学发展观的要求，在指导思想、思维方式、实际行动上实现新的转变，真正以科学的理念、和谐
的方法，从更高起点、更高层次、更高水平上来谋划、改进政法工作。
更加注重向社会学习、向群众学习，
组织新进政法机关的干警以及长期在机关工作的干警到基层一线摸爬滚打，使他们真正了解群众的疾苦、掌握群众的心理、增进对群众的感情，学会与群众打交道、
交朋友，提高做好群众工作的实际本领。
政法机关领导干部一定要做勤于学习、善于思考的表率，一定要做
以人为本、执法为民的表率，一定要做求真务实、真抓实干的表率，一定要做解放思想、改革创新的表率，一定要做严于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班
子、带好队伍的表率。
政法机关必须增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，真正把中
国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求，从而为当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者奠定
坚实的思想基础。
精辟分析了政法工作面临的国际国内形势，深刻阐明了政法工作的重要性和紧迫性，深刻
阐明了政法工作的性质、职责和重大任务，深刻阐明了全面把握党的十七大精神、加强和改进政法工作总的要求和重点工作，深刻阐明了加强和改善党对政法工作领
导的重大意义和重大措施。
人民最需要的地方就是干警最应该去的地方，人民最需要办的事情就是干警应该
全力去做的事情，人民最反感的问题就是干警应该全力整改的问题，决不能让普通群众受到伤害，决不能让普通群众打不起官司，决不能使法庭成为单纯的诉讼技巧
的竞技场，决不能对群众的报警求助置之不理，决不能向群众谋取部门和个人利益。
农业税、牧业税、特产税全部取消。
建
立以工促农、以城带乡长效机制。
着力发展经济、改善民生、推进民主。
增
强国有经济活动力、控制力、影响力。
培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。
保
护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放。
建
设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。
把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题。
加
快形成统一、规范、透明的财政转移支付制度。
毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
统
筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。
必须形成权责一致、分工合理、决策
科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
着力把握发展规律、创新发展道理、转变发展方式、破解发展
难题、提高发展质量。
必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力。
低
排放、低能耗、高效率、高知识密度的经济增长方式已经成为当代发展的基本趋势。
深刻认识我国工业化、
信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展面临的新形势新任务。
确保宽严相济刑事政策正确落实到侦查破
案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个执法环节。
按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以
大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。
扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内
外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
不同的利益诉求不仅会在干部群众的工作和生活中表现出
来，也会在不同地方、不同领域、不同部门表现出来。
在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础
上，实现人均国内生产总值到二○二○年比二○○○年
翻两番。
劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法治安等方
面关系群众切身利益的问题仍然较多。
世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全
球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密。
强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲
薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。
要以
社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。
引
入一种新的关系、新的体制、新的机制。
具有鲜明的民族性、时代性、实践性和针对性。
争
创一流业绩、提供一流服务、建设一流队伍。
我国科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战。
“三
老四严”精神就是做老实人、说老实话、办老实事的精神。
向
人民学习，向社会学习，向实践学习，提高实际工作能力和本领。
这个浪潮涉及国家之广泛、涉及领域之全
面、持续时间之长久，都具有标志性的时代意义。
实现人口再生产从“高
出生、高死亡、高增长”向“低出生、低死
亡、低增长”的历史性转变。
奥
运是中国人扬眉吐气的盛会，是中国走向世界的盛会，是中国被世界接纳的盛会，是中国与世界融合的盛会。
以优良的党
风促政风带民风。
坚持民主、公开、竞争、择优。
我们理解、信
赖、关心台湾同胞。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。
尽
力为群众办实事、解难事、做好事。
中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。
焕
发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。
适应科学执政、民主执政、依法执政的要求。
发
展党内民主是多层次、多方面、多途径的。
按照科学发展观的要求考核、评价和使用干部。
不
断推进党建工作的科学化、制度化、规范化。
使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。
在
国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。
推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
坚
持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。
防
止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现象。
这是我们党励精图治、探索真理、开拓进取的结果。
我
们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。
共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。
努
力做到亲民有真感情，爱民有真措施，利民有真成效。
全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表
率。
我们党关于党的建设提出的新思想、新观点、新论断很多。
巩
固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的
重要作用。
人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。
坚
持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。
明确了加强执政能力建设的指导思想、目标任务
和各项部署。
尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。
绝
不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。
建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的
工人阶级先锋队。
全面加强和改进党的建设是承前启后、一脉相承、一以贯之的。
只
有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
30年来我们党坚持用科学理论
武装党员、指导实践、推动工作。
全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、
艰巨性。
不断推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新。
提
出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。
最大限度地调动各级党组织和广大党员的积
极性、主动性、创造性。
深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。
从1983年
起用3年时间对党的思想、作风和组织进行了一次全面整顿。
如
何在扩大对外开放的情况下适应新要求、学习新知识、锻炼新本领。
明确提出党委抓党建是本职，不抓党建
是失职，抓不好党建是不称职。
扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
我
们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。
充分发挥基层党组织推动发展、服务群
众、凝聚人心、促进和谐的作用。
促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和
谐。
一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。
形
式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。
在改革和完善党的领导方式和执
政方式、领导体制和工作制度上取得新进展。
列宁认为党内民主、高度集中加上铁的纪律是保持党的团结统
一的重要基础。
这30年党的建设是在世情、国情、党情发生重
大而深刻变化的大背景下进行的。
我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防
的反腐倡廉战略方针。
在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。
减
少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。
中国人民的面貌、社会主义中
国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
增强学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本
经验的自觉性和坚定性。
有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀。
所
有这些，引起全球经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。
在党政分开、下放权力、精
简机构、加强民主法制建设等方面采取了若干改革措施。
勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，成为
我们党长期坚持的治党治国之道。
明确提出要在实践中特别是环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方锻炼和
培养干部。
建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会。
我
们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港
人治港”、“澳人治澳”、
高度自治的方针。
这一时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的
标志是与时俱进。
把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，构成党的建设总
体布局。
一代又一代中国共产党人前赴后继、不怕牺牲，艰苦奋斗、锐意进取，才奠定了中国今天的局面。
使
党的建设工作在历史的比较、国际的观察、现实的把握中开阔了视野、深化了认识、提高了水平。
党的基层
组织担负着凝聚群众、组织群众、教育群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。
巩固全国各族人
民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结。
必须坚持立党为公、
执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值。
恢复了我们党一切从实际
出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线。
我们对实现推进现代化建设、
完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务充满信心。
如何加强执政党建设，巩固党的执
政地位，完成党的执政使命，马克思主义经典作家提出了许多重要思想。
党的执政地位不是与生俱来的，也
不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
认真解决党组织和党员队伍中存在
的思想混乱、组织涣散、作风不正、纪律松弛等突出问题并取得明显成效。
在全国县级以上党政领导班子、
领导干部中开展了以‘讲学习、讲政治、讲正气’为主要内容
的党性党风教育。
要求各级党组织和广大党员干部牢牢把握‘一
个中心、两个基本点’之间相互贯通、相互依存、不可分割的关系。
要
坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
许
许多多的共产党员不畏艰险、勇挑重担、舍生忘死、冲在前面，充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。
马
克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。
这30年
是党的理论创新成果被越来越多的党员和群众所学习、所接受、所掌握、所运用，理论成果变为巨大物质力量的时期。
着
力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
要
对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风。
真
正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
凡
是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。
真
诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
坚
持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分
裂活动决不妥协。
不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、
怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。
按照“坚
持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中的
先进分子中发展党员的工作。
在拨乱反正的基础上重新确立了马克思主义的思想路线、政治
路线和组织路线，以巨大的政治勇气和理论勇气科学评价毛泽东同志和毛泽东思想。
用中国特色社会主义共
同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。
任
何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命力就要停止。
把
党建设成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。
要
健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
邓
小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略
思想相互衔接、相互贯通，既一脉相承又与时俱进，共同构成中国特色社会主义理论体系。
明
确提出要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众
公认的用人导向。
以保持党同人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党
的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强党的建设。
全党同志
要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创
新，永不僵化、永不停滞。
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主
义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二○二○年
的奋斗目标。
要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐
相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
我
们加强和改进党的建设，就要引导和确保全党同志坚定不移地沿着以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体开始探索的、以邓小平同志为核心的党的第二代中
央领导集体开拓的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终坚持的、以胡锦涛同志为总书记的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路奋勇前进。
改
革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成
就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上，由以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的，是以江泽民同志为核心
的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向21世纪的，是以胡锦涛同志为总书记的党中央
在全面建设小康社会实践中坚定不移地继续推向前进的。
在改革开放的历史进程中，我们党
把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起
来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把
提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推
进党的建设新的伟大工程结合起来。
坚持用制度管权、管事、管人。
我们要高举
和平、发展、合作旗帜。
健全领导干部职务任期、回避、交流制度。
解
放思想、实事求是是我们党的思想路线。
我们党坚持治国必先治党、治党务必从严。
坚
持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
我
们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等。
祝全校教职员工教学、科研、管理取得新进步！
祝
全体学员在党校期间学习好、生活好、身体好。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
我
国同主要大国加强了对话，增进了信任，扩大了合作。
巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族
关系。
充分表现了中国人民不畏艰险、一往无前的决心、勇气和意志。
确
立‘尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造’的重大方
针。
不断以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效推进党的建设。
健
全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和
谐也难以实现科学发展。
帮助广大党员和干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。
加
快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。
不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实
践特色、民族特色、时代特色。
进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。
把
城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
以科学化、民主化、制度化为目标，
不断推进和深化干部人事制度改革。
着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机
制。
解放思想，改革创新，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！
坚
定不移地贯彻“一国两制”、“港
人治港”、“澳人治澳”、
高度自治的方针。
努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成
果转化为发展成果。
本届政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本
准则。
以对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好政府各项工作。
30年
党的建设在开拓创新、求真务实中与时俱进，取得的成绩和进步是多方面的、有目共睹的。
从
严治党中必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。
中国政府和人
民愿同各国人民一道，共同分享发展机遇，共同应对风险挑战，共同推进人类和平。
继续解放思想，坚持改
革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
党中央对党的思想建设、
组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设作出了一系列重大决策和部署。
形成党委统一领导、党政齐
抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。
是以胡锦涛同志为总书记的
党中央驾驭全局、正确领导的结果，是全国各族人民奋发进取、共同努力的结果。
中国政府和人民都将高举
和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益。
党的思想路线是
马克思主义认识论和方法论的集中体现，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本观点和根本方法。
要着
力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
努
力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
只
有坚持一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，我们的各项事业才能获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。
做
共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
要
贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能。
改
革开放，目的就是要解放和发展社会生产力，就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设。
坚
持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建
设。
实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年，巩固和
发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。
要坚持社会主义先进文化前
进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人
民精神风貌更加昂扬向上。
一些部门职责交叉，权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服
务意识不强，素质不高；对权力的监督和约束机制不健全，形式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。
按
照中央提出的“八个坚持、八个反对”和一靠教育、二靠制度
的要求，各级党委在解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，特别是防止和克服形式主义、官僚主义方面做了大量工作，取得了重要成
效。
广大党员和干部解放思想、开动脑筋，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和
体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，研究新情况、解决新问题。
总
起来说，这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五
年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。
30年
来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持运用马克思主义的立场、观点、方法来观察世界、指导实践，坚持从改革开放的伟大实践和人民群众的生动创
造中总结经验、吸取营养，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、增强主动性、富于创造性。
向
全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞，以及广大侨胞，表示诚挚的感
谢！向世界各国政府、国际组织和国际友人对中国现代化事业的理解和支持，表示诚挚的感谢！
要求全党按
照中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会
主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
把党的执政能
力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重
点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建
设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
维
护公开、公平、公正的市场秩序。
坚决改变有令不行、有禁不止的现象。
加
快完善失业、工伤、生育保险制度。
全部取消了农业税、牧业税和特产税。
加
强电力、交通、通信等基础设施建设。
鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口。
正
确把握宏观调控的节奏、重点和力度。
继续推动国有资本调整和国有企业重组。
金
融、商业、电信等服务业开放不断扩大。
注重宏观调控的预见性、及时性和有效性。
国
有企业改革、改组、改造取得突破性进展。
严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度。
做
好政策性关闭破产和主辅分离、辅业改制工作。
认真落实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。
鼓
励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。
增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出。
共
同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。
支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。
坚
持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
求
和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
实施一系列经济、科技、教育、文化、体育交流的措
施。
综合运用税收、信贷、土地等手段完善住房公积金制度。
依
法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。
加强农村饮水、道路、电网、通信、文化等基础设
施建设。
更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。
建
立创业板市场，加快发展债券市场，稳步发展期货市场。
抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的
监督检查。
建立节能减排指标体系、监测体系、考核体系和目标责任制。
加
大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。
健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按
贡献参与分配的制度。
落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。
严
厉打击了制假售假、非法传销、商业欺诈、盗版侵权等违法犯罪活动。
努力使全体人民学有所教、劳有所
得、病有所医、老有所养、住有所居。
基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费
模式。
发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
扩
大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序。
采取多种方式充实社会保障基
金，强化基金监管，确保基金安全，实现保值增值。
在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础
上，国内生产总值增长8%左右。
形成多种所有
制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。
完善鼓励技术创新和科技成果产业化
的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。
努力解决土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等
方面损害群众利益的问题。
完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形
成机制。
把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、政策和投入方面采取一系列重大举措。
节
约资源和保护环境要一代一代人持之以恒地进行下去，让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。
非公有制经
济在促进经济增长、扩大就业、增加税收和活跃市场等方面，发挥着越来越大的作用。
进一步加强内地与两
个特别行政区在经贸、环保、科技、教育、文化、卫生、体育等领域的交流合作。
科学发展观，第一要义是
发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
改革开放以来我国社会经济成
分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化并不断发展。
今年财政支农投入的增量要明显高
于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。
坚
持稳中求进，促进经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变经济发展方式；坚持改革开放，注重推进制度建设和创新；坚持以人为本，加快以改善民生为重点的
社会建设。
